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“专门学校”,是教育矫治有严重不良行为未成年人的有效场所。2021年新修订的《预防未成年人犯罪法》明确了,“县级以上地方人民政府成立专门教育指导委员会,根据需要合理设置专门学校”。市人大代表、市人大常委会法工委副主任白永华在今年市“两会”期间提出了《关于加快设立专门学校的建议》。
早在2017年,我省就出台了《山西省专门教育工作办法(试行)》。2019年,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见》,对专门教育的定位和专门学校的建设、管理、运行及保障机制作出规定。为此,我市针对未成年人不良行为的教育矫治开展了诸多有益探索,为未成年人关爱保护和身心健康成长提供了有力保障支撑。但是,白永华在调研中发现,目前我省仅太原市建有1家针对涉罪未成年人教育矫治的专门学校,且主要招收本地户籍人员,已远不能满足我市的实际需要。
针对上述现象,白永华建议,市人民政府尽快成立专门教育指导委员会,统筹推动,合理设置专门学校,招收或接收因严重不良行为被行政处罚的未成年人,司法机关非羁押的涉罪未成年人,实施严重暴力行为的低龄未成年人。将专门学校建设纳入经济社会发展总体规划,结合我市教育资源现状,既可利用闲置校舍进行改建扩建,也可新建单独校区实行闭环管理,还可依托现有职业教育资源“联合办学”。将专门学校建设和专门教育工作融入市域社会治理创新试点,推动相关部门结合实际积极探索,进一步深化青少年违法犯罪预防和治理,不断完善罪错未成年人教育矫治机制。
白永华的建议被市人大常委会列会今年重点督办建议,得到了市教育局的重视和采纳,吕梁市教育局研究决定将原吕梁市第五中学旧校区改造为吕梁市未成年人专门学校,目前正在筹备阶段。
“多设立一所专门学校,多接收一个孩子,就能多挽救一个家庭。”白永华表示,希望尽早运用专业力量开展全天候教育矫治,帮助这些孩子重回正途。
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